加快推進農作物鐵路電機生產全程機械化

時間：2019-09-23 10:02

　　破解;無機可用;無好機用;有機難用難題

　　□ 農機科技創(chuàng)新不足、農機裝備技術有效供給不夠、農機農藝融合不夠，依然是亟待解決的問題

　　□ 農業(yè)部將創(chuàng)建500個全程機械化示范縣，實施關鍵環(huán)節(jié)機具購置敞開補貼，推進有條件的地方整鄉(xiāng)、整縣、整省創(chuàng)建

　　日前，農業(yè)部印發(fā)了《全國農業(yè)機械化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》。在1月16日舉行的全國農機化工作會議上，農業(yè)部副部長張?zhí)伊窒颉督洕請蟆酚浾弑硎荆窈蟮陌l(fā)展重點是緊盯薄弱環(huán)節(jié)和空白領域，增強科技創(chuàng)新供給，加快改變不同程度存在的;無機可用;無好機用;有機難用難題，加快推進主要農作物生產全程機械化。

　　當前，農業(yè)生產已由人力畜力為主變?yōu)橐詸C械化作業(yè)為主。2016年，全國主要農作物耕種收綜合機械化率超過65%，同比提高約2個百分點;水稻種植和玉米、油菜、馬鈴薯、棉花收獲機械化率增幅均超過3個百分點，主產區(qū)秸稈處理、高效植保、產地烘干能力明顯增強。整體看，我國農機裝備結構、農機作業(yè)水平、農機化科技創(chuàng)新、農機社會化服務能力均有提升。

　　;規(guī)劃不再將農機總動力列為主要指標。農業(yè)部農機化司司長李偉國說，我國畝均農機動力已達到0.55千瓦，高出農業(yè)發(fā)達國家不少。在這種情況下，更要注重用好存量，調整結構，注重支持引導適應綠色發(fā)展需要的機具加快增長，提高農機使用效率和效益。;不將農機總動力列為規(guī)劃指標，不等于不發(fā)展，而是要適度發(fā)展、綠色發(fā)展、高效發(fā)展，注重補齊薄弱環(huán)節(jié)短板。

　　農機化的短板何在?多位專家指出，農機科技創(chuàng)新不足、農機裝備技術有效供給不夠、農機農藝融合不夠，依然是亟待解決的問題。目前，我國農機化技術的儲備和研發(fā)還不夠，產業(yè)、地區(qū)間機械化發(fā)展差距大，農機經營服務的質量效益有待提升。今后，農機化發(fā)展必須向全程、全面發(fā)展提檔，向高質、高效轉型，全面提升有效供給能力。

　　從產品上看，近年來，農機裝備制造水平明顯提升，;十二五期間農機品種增加了100多種。信息技術在農機裝備上加快應用，大型跨國農機企業(yè)紛紛登陸國內市場。但是，農機工業(yè)大而不強，農機裝備有效供給不足，缺門斷檔和中低端產能過剩并存，機具的可靠性、適用性有待提升。中國農機工業(yè)協(xié)會會長陳志說，必須引導農機工業(yè)轉型升級，增強中高端、全產業(yè)鏈裝備的研發(fā)生產，提高農機裝備制造水平。

　　從服務上看，隨著農機擁有量快速增加，農機社會化服務由大范圍的跨區(qū)作業(yè)向周邊規(guī)?；?、合作型服務轉變，由遍布鄉(xiāng)村的小門店服務向農機4S店、農機電商等轉變。但是，農機服務產業(yè)化程度不夠，服務質量效益總體不高，新型農機化主體人才依舊缺乏。中國農機化協(xié)會會長劉憲認為，這對農機化公共服務提出了新要求，必須提高農機推廣、鑒定、監(jiān)理和培訓等公共服務的能力，促進農機服務市場健康發(fā)展。

　　針對農機化發(fā)展的瓶頸，農業(yè)部制訂了農業(yè)機械化科技創(chuàng)新驅動計劃，將發(fā)布科技規(guī)劃、實施農機新產品補貼試點、組建農機科技創(chuàng)新聯(lián)盟。同時，實施主要農作物生產全程機械化推進計劃，創(chuàng)建500個全程機械化示范縣，實施關鍵環(huán)節(jié)機具購置敞開補貼，推進有條件的地方整鄉(xiāng)、整縣、整省創(chuàng)建。

　　;十三五規(guī)劃綱要將農業(yè)機械化列入農業(yè)現代化重大工程。《中國制造2025》將農機裝備列為重要領域，制定了農機裝備發(fā)展行動方案。智能農機裝備納入了十三五國家重點研發(fā)計劃，扶持農機化發(fā)展的政策體系將更加完善。李偉國認為，;十三五農業(yè)機械化發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機遇期，農機化支撐農業(yè)發(fā)展的功能作用將越來越強，領域將越來越寬。